13日,在上线广东“民声热线”节目时,广东省财政厅副厅长沈梅红介绍,广东自2008年开始试点实行公务卡改革,目前全省共有4309个三级(省、市、县)预算单位纳入公务卡改革的范围,三级预算单位共开有公务卡12.9884万张,共有63万多笔,累计已办理消费还款14.66亿元。
12月8日,财政部下发《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》,要求自明年1月1日起,中央预算单位公务接待费、物业管理费、差旅费、水电费等16项支出,均纳入公务卡强制结算项目。财政部在该通知中指出了目前公务卡使用中存在的问题,如范围偏窄、使用率不高、“有卡不用”等现象较为普遍。
那么,广东公务卡推行情况如何?广东有没有推行强制结算目录的计划?
对此,沈梅红回应:公务卡改革是财政预算制度改革的一个必然要求,是提高政府预算透明度、加强惩防体制建设的一个重要制度创新和举措。广东从2008年开始试点实行公务卡改革,目前全省省、市、县三级,特别是省本级和市一级已经全面实施这项改革,有条件的县也在进行这项改革。经过四年的改革,广东的成效较明显:一是现金支付公务消费量正在逐步减少;二是通过这项改革让公务消费的支付行为能够有据可查、有迹可循,对财务报账人员可以通过公务卡系统去查询每一项公务消费的时间、地点、金额,甚至是商户的名称,可以真实地反映资金的来龙去脉或者是发生的具体项目,便于真实地监督,同时也提高了社会对公务卡这项改革的认知度,树立了政府的良好形象。
沈梅红分析,目前公务卡使用范围比较窄、使用率比较低,甚至有些地方不使用的原因,主要有三个方面:一些单位长期形成的观念根深蒂固,习惯原来的公务消费的方式;目前公务卡使用在客观上还需要金融部门的配合,像POS机的布局等,必须更加完善、更加便捷;与目前还没有实行强制结算目录也有关系。
沈梅红透露,广东下一步将会参照财政部对中央预算单位的做法,研究制订推进省级单位公务卡强制结算目录,同时指导市、县加快推进这项改革,通过定期分析或者实行通报制度等来督促各地加快制度建设,加快推进这项改革的步伐。