今年来,株洲地税把握省局和市委、市政府的工作节奏,推进“两学一做”专题活动,殚精竭虑、克难攻坚,续写出地税工作新的篇章。截至6月底,入库各项税费58.52亿元,其中,入库市政府纯收入53.76亿元,剔除“营改增”基数,同比增长14.37%。
这一美景图,赋予着“厚德强责”株洲地税文化的定义与实质。
一直以来,株洲地税始终坚持从严从实抓党建、围绕中心优服务,担当着地税部门新的责任。今年5月起在主体税种营业税退出的情况下,收入贡献在株洲国、地、财三家中位居第一,税收总量在全省地税系统位居第三,为株洲经济社会发展提供更加坚实的财力支撑。
“深学”:净化思想回归“原点”
像抓工程建设一样抓党建。全市地税系统861名党员,占干部总人数的83%,把支部建在“连”上,分75个支部。
“工程详规总图”。层层动员、成立机构,制订方案、排出日程。领导联点,单位集中学、支部分组学、干部自己学,组织集中学习34次、支部讨论40余次。市局领导带队走访重点纳税人23户次、深入征收一线调研15次。理论武装头脑,筑牢思想根基,锤炼坚强党性。
“框架立体支撑”。规定动作不走样,自选动作有特色。如,株洲县局在全市“三员”考核先行试点,醴陵市局完善岗位系数考核,天元区局推出亮身份、作表率,荷塘区局开展“党章在心中”,攸县局力推“马上就办”。加强党员教育,从“关键的少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现党建工作与税收业务的同频共振、融合发展。
“保质保量监理”。创新“微学习、微动态、微体会、微活动、微党课”,每周一学、每周一考。市局对基层局一督查一通报一处理;各党组织书记专项调研、随机抽查、学习讨论、民主评议等全程跟踪。管控到细节、渗透到心田。
“实做”:强化征管提高“标线”
弘扬“工匠”精神,顺利完成“营改增”,抓大不放小,推进征管转型、提升征管质效。
精准导向“主动抓”。围绕中心、紧盯目标、主动作为。逐一分解、层层传导、实时督查,责任到岗位、细化到个人、传导到一线。继续实行市局领导联点督收、科室挂钩考核,实行“一票否决”、形成强大合力。
精益求精“挖潜增”。严格预征和清算,入库土地增值税4.15亿元。严格税源核查,入库土地使用税2.33亿元,同比增长86.36%。精细小税种管理,房产税、车船税,同比增长7%、7.3%。实施个体户征收扩面,规范行政事业单位税收管理,入库企业所得税5.43亿元,同比增长22.66%;入库个人所得税6.17亿元。严格欠税清缴,5月底入库营业税17.44亿元,同比增长38.58%;清欠营业税3.61亿元。
精诚沟通“协税护”。完善综合治税信息平台,与国税、工商、房产、国土等建立信息交换机制,落实协税护税责任,堵漏洞、强征管。“先税收后变更”,入库股权交易税2674万元。采集风险数据455条,补缴土地使用税1000多万元;做好非住宅存量房评估试点,采集数据3000户。加强普法教育、执法督查、税收稽查,稽查纳税人70户,入库税收2813万元。
精心服务“培源促”。推进诚信纳税体系建设,正向激励、反向约束。开展“企业帮扶年”和“问需求、促服务、优改革”等活动,与国税、建行联合推出“税易贷”。依法减免税收1.9亿余元。开展精准扶贫、双联帮扶、天天一元捐、捐书等,帮扶重病特困户24个,共帮扶(救济)65万元。
“真改”:转变作风扩大“覆盖面”
优化服务。推进便民办税春风行动与流动红旗竞赛,推行办税服务“一次性告知二维码”,推行网上办税、电子缴税、“一窗式”服务、“免填单”、“同城通办”、“三证合一”等,规范三大建设(制度、设施和平台)。联合国税共合作44项,实现“进一家门,办两家事”。听取意见建议、开展调查、抓整改,纳税人办税更加便捷。
转变作风。现场督导与明察暗访相结合,开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”等专项整治、专项审计,明察暗访10余次,处理3大类作风问题,追责44人次共处罚3.6万元。开展作风建设“回头看”,督促12名干部整改问题23个。开展家庭助廉等警示教育,对个性问题边学边改、即知即改,对共性问题上下联动、专项整治,干部作风更加严实。
构建生态。以政治学习、组织生活、工作表现、廉政建设、服务群众、违法违纪等6个方面,推进党员经常性量化考核,党员自评、党员互评、群众评议、支部评定、组织审查等步骤及方法,对德、能、勤、绩、廉进行积分评定,阳光透明,健全党员能进能出的动态管理机制。立标尺、划底线、树形象,以身边事教育身边人,争做“合格党员”、创优争先,地税文化建设更加深入。