你知道银行卡账户管理费和年费可申请免收吗？记者昨日获悉，深圳消委会日前发布了银行卡账户管理费和年费免收服务“回头看”体察报告。报告显示，根据调查，在接受访问的1058个受访者中，仅有236个受访者知道此项政策，占比22.31%，意味着有近八成受访者对此并不知情，市民办理业务时也遭遇了各种“无形门槛”。
近八成受访者不知情
根据调查，有将近八成的受访者对银行卡账户管理费和年费免费政策并不知情，而知晓该政策后正式向银行提出申请的受访者比例也较低。在向银行提出申请后，有76.09%的受访者享受到了免收银行卡账户管理费和年费的服务，另有23.91%的受访者依然没有享受到免收银行卡账户管理费和年费的服务。
记者了解到，2014年2月14日，国家发改委、中国银监会下发了《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（以下简称“《通知》”），其中规定：“对于银行客户账户中（不含信用卡）没有享受免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不含信用卡、贵宾账户）。”
9月1日，广东省消委会发布了银行卡免收年费、账户管理费服务体察报告。体察报告显示，35家大小银行营业网点中（其中深圳有7家，分别是中国银行中心区支行、工商银行卓越时代广场支行、建设银行中心区支行、农业银行信息枢纽中心支行、交通银行华融支行、邮政储蓄深圳分行营业部、中信银行深圳分行营业部），多数银行存在公示告知义务履行不到位，工作人员对相关政策不了解，办理业务渠道单一不便民等六个方面的问题。
免收业务遭遇4大问题
为调查深圳银行对省消委会体察报告披露问题的改进情况，深圳市消委会在9月8日开展了“回头看”体察活动，再次暗访上次体察活动中的几家银行（新增招商银行）。
工作人员以暗访的形式，了解免收业务办理流程，向银行工作人员询问在活动方案中设计好的相关问题，还在银行网点具体办理相关业务进行切身体验，最后统一将结果汇总统计。统计结果显示，本次体察活动中，部分银行免收业务的服务几无改观，消费者办理免收业务仍旧存在较大困难。也有个别银行在体察中表现良好。
（一）对于免收年费、账户管理费规定的公示，部分银行不够显著。工商银行无显著公示，只在大堂查询电脑的官方网站上有明显提示。建设银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、招商银行有显著公示。
（二）大多数银行工作人员不会主动提醒免年费和账户管理费。调查发现，消费者去银行办理业务时，大多数银行的工作人员通常不会主动提醒免费信息；只有建设银行执行“新客户直接减免，老客户主动提醒”的政策。
（三）大多数银行办理免费业务途径单一，不便民，有碍消费者申请。在8家银行中，只有招商银行可以通过柜台、网上银行和手机银行等多渠道办理，快捷又方便；中国银行和建设银行表示可以通过柜台办理，也可以由他人代办。
（四）各银行对普卡免收账户管理费和年费的服务皆存在限制条件，且标准不同。报告称，体察发现，各银行对于普通储蓄卡免收账户管理费和年费的服务主要受制于工资卡、社保卡和公积金卡，即如果消费者在该行有工资卡、社保卡或公积金卡且已享受免费，则不可再申请普通储蓄卡免费服务。
也有个别银行将账户管理费和年费的限制条件区分开来。
（五）少数银行的免收服务值得表扬。在本次体察中，中信银行表现最好，该行客户的所有普卡均享受免收服务，消费者充分享受到了政策红利。
建议：修改政策打破“无形门槛”
深圳市消委会呼吁有关部门修改完善政策，合理分配权利义务，改由商业银行主动通知未享受免费优惠政策的消费者办理免费业务。这样，消费者才能真正享受到政策红利，国家清费减负的惠民政策才能全面落到实处。深圳市消委会对于银行和消费者提出如下建议：
（一）建议银行加大免收服务的宣传力度，真正将清费减负政策落到实处。
（二）建议银行增强服务意识，提供包括网络在内的多渠道办理免收服务的途径。
（三）建议银行向高标准看齐，打造银行服务领域的深圳标准。
（四）建议消费者简化、优化银行卡的使用，减少不必要的账户管理费和年费的支出。
（五）建议相关部门进一步完善制度设计，让消费者能够全面享受政策红利。
